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故申不害说:“有天下不任意胡作非为,告诫说以天下为桎梏者,没有别的啊,不能督查责罚,而反而以其自身劳累于天下百姓,如同唐尧、大禹这样,故称为桎梏。
不能修申不害、韩非之明策略,施行督查责罚之道,唯独以天下悠然闲适而自得其乐;而徒然追求劳累形体费尽精神,以舍弃自身为百姓,则是百姓之仆人,不是统治天下的皇帝,哪里值得尊贵啊!
故贤明皇帝能推行督查责罚之策略以独断于上,则权力不在臣下手中,然后能灭仁义之道路,杜绝劝谏游说之辩论,明显从事任意胡作非为之心,而没有谁敢忤逆。
如此,群臣、百姓纠正过失来不及,哪里有变故敢图谋不轨!”
二世皇帝高兴,于是推行督查责罚越加严厉苛刻,征收百姓赋税严重者为贤能的官吏,杀人许多者为忠臣,受刑的人占一半在道路上,而
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